Vad gör Spelinspektionen?
Spelinspektionen beskriver sig som den myndighet som säkerställer att lotterier, kasinospel och annan spelverksamhet i Sverige utövas lagligt, säkert och tillförlitligt. Tillsynen utövas under spellagen (2018:1138) och lagen (2017:630) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism. Uppgifterna är enligt myndigheten själv att ge tillstånd till allt licensierat spel om pengar i Sverige, ha det övergripande ansvaret för att kontrollera spel- och lotteriverksamhet, utbilda och informera om lagstiftningen samt informera regeringen om hur spelmarknaden utvecklas.
Licensgivningen syns i det offentliga licensregistret. Kasinos.se:s export av registret den 7 oktober 2026 innehåller 2 247 licensrader över alla licenstyper; 74 bolag har licens för kommersiellt onlinespel, 59 av dem har även vadhållningslicens, och tillsammans använder de 181 webbadresser. Tillsynen bedrivs enligt myndighetens egen beskrivning riskbaserat, dels som inspektion riktad mot enskilda aktörer, dels förebyggande genom kartläggningar, vägledningar och ställningstaganden.
Spelinspektionen ansvarar också för Spelpaus.se, det nationella självavstängningsregistret. Licenshavare som erbjuder spel som kräver registrering måste vara anslutna och kontrollera registret både när en spelare registrerar sig och vid varje inloggning. Under 2025 var 122 000 personer avstängda via Spelpaus enligt Spelinspektionen. Myndigheten publicerar dessutom statistik över spelmarknaden: den totala omsättningen hos aktörer med svensk licens var 28,2 miljarder kronor 2025, och kommersiellt onlinespel och vadhållning omsatte 4 960 miljoner kronor under andra kvartalet 2026.
Läs mer: Licensregistret på kasinos.se · Kolla om ett bolag har licens · Guide: så fungerar Spelpaus
Var finns myndigheten och vem leder den?
Spelinspektionen har sitt kontor i Strängnäs, med besöksadress Finningevägen 54B och postadress Box 199, 645 23 Strängnäs. Växeln har telefonnummer 0152-650 100 och registraturen nås på registrator@spelinspektionen.se. Enligt sidan Organisation arbetar omkring 80 personer på kontoret.
Peter Knutsson är generaldirektör och leder verksamheten tillsammans med en ledningsgrupp och en styrelse. Styrelsen utses av regeringen, har fullt ansvar för verksamheten och sammanträder vanligtvis en gång per månad; ordförande är Madelaine Tunudd. Myndigheten är indelad i en operativ avdelning med tre enheter (chef Patrik Gustavsson, tillika ställföreträdande generaldirektör), en rättsavdelning (chef Johan Röhr), en kommunikationsavdelning och verksamhetsstöd. Enhet 1 inom den operativa avdelningen hanterar kommersiellt onlinespel, vadhållning och spelprogramvara, det vill säga de licenser som nätkasinon har. Särskilda regeringsuppdrag redovisas till Finansdepartementet.
Myndigheten har funnits under olika namn sedan 1974, då Lotterinämnden inrättades på försök. Verksamheten flyttade till Strängnäs 1978, nämnden blev Lotteriinspektionen 1995 och bytte namn till Spelinspektionen den 1 januari 2019 när den nuvarande spellagen och licenssystemet trädde i kraft.
Vilka beslut kan Spelinspektionen fatta?
Ingripandena står i 18 kap. spellagen. Om en licenshavare åsidosätter sina skyldigheter ska Spelinspektionen enligt 18 kap. 12 § förelägga bolaget att vidta rättelse inom viss tid eller besluta om förbud, ändring av villkoren eller anmärkning. Är överträdelsen allvarlig ska licensen återkallas eller, om det är tillräckligt, en varning meddelas. Myndigheten får avstå från ingripande om överträdelsen är ringa eller ursäktlig, om bolaget rättar sig eller om en annan myndighet redan har agerat tillräckligt.
En anmärkning eller varning får förenas med en sanktionsavgift (19 kap. 10 §). Avgiften ska uppgå till lägst 5 000 kronor och högst tio procent av licenshavarens omsättning det närmast föregående räkenskapsåret, räknat bara på den licenspliktiga verksamheten (19 kap. 13 §). Hur allvarlig överträdelsen är och hur länge den pågått ska vägas in (19 kap. 15 §). Avgiften tillfaller staten och ska betalas inom 30 dagar efter att beslutet fått laga kraft. Förelägganden och förbud får förenas med vite (18 kap. 24 §), och myndigheten får bestämma att ett beslut om föreläggande, förbud, varning eller återkallelse gäller omedelbart (18 kap. 25 §). Om det finns sannolika skäl för återkallelse kan licensen återkallas interimistiskt i högst sex månader, med möjlighet till en förlängning (18 kap. 13 §). Lämnar en licenshavare inte uppgifter i tid kan en förseningsavgift på högst 100 000 kronor tas ut (19 kap. 16 §).
Besluten publiceras i beslutslistan på spelinspektionen.se, där ärendena kan filtreras på beslutstyperna avslutas utan åtgärd, förbud, upphävt förbud, varning, föreläggande, anmärkning och återkallande. Den 7 oktober 2026 innehöll listan 385 ärenden. Några lästa exempel: den 17 september 2026 fick Polar Limited, som har licens för kommersiellt onlinespel och vadhållning, en anmärkning och en sanktionsavgift på 50 000 kronor för att en förändring i personkretsen inte anmälts inom 14 dagar (dnr 25Si1491). Den 1 oktober 2026 återkallade myndigheten Charm entertainment AB:s licenser interimistiskt, som längst till den 1 april 2027, med omedelbar verkan (dnr 26Si1282). Den 21 mars 2025 fick Glitnor Services Limited en varning och en sanktionsavgift på 28 000 000 kronor för brister i omsorgsplikten enligt 14 kap. 1 § (dnr 24Si962), och den 17 september 2025 fick spelprogramvaruleverantören Kalamba Games Ltd en varning och 60 000 kronor i sanktionsavgift för att ha levererat spel till aktörer utan licens (dnr 25Si1038).
| Beslut | När | Lagrum |
|---|---|---|
| Föreläggande om rättelse | Skyldigheter enligt lagen, föreskrifter eller villkor åsidosätts | 18 kap. 12 § |
| Förbud eller ändrade villkor | Samma situation som föreläggande | 18 kap. 12 och 23 §§ |
| Anmärkning | Överträdelse som inte är allvarlig | 18 kap. 12 § |
| Varning | Allvarlig överträdelse där återkallelse inte behövs | 18 kap. 12 § |
| Sanktionsavgift | Tillsammans med anmärkning eller varning; 5 000 kr till 10 % av omsättningen | 19 kap. 10, 13 §§ |
| Återkallelse av licens | Allvarlig överträdelse, eller t.ex. konkurs och oriktiga uppgifter | 18 kap. 12, 14 §§ |
| Interimistisk återkallelse | Sannolika skäl för återkallelse; högst sex månader, kan förlängas en gång | 18 kap. 13 § |
| Vite | Kan kopplas till föreläggande och förbud | 18 kap. 24 § |
| Förseningsavgift | Uppgifter lämnas inte i tid; högst 100 000 kr | 19 kap. 16 § |
Läs mer: Bolagen med svensk licens · Guide: så läser du licensregistret
Vad gör Spelinspektionen mot olagligt spel?
Spel som riktas mot Sverige utan licens enligt spellagen är olagligt, och det är förbjudet att både bedriva och främja sådant spel (3 kap. 7 §). Spelinspektionen bedömer om ett bolag riktar sig till svenska konsumenter utifrån bland annat .se-domän, svenska i gränssnitt eller kundtjänst, betalning i svenska kronor eller via svenska betaltjänster och marknadsföring mot Sverige. Myndigheten gör alltid en bedömning i varje enskilt ärende.
Verktygen är enligt myndighetens egen beskrivning förbud och viten mot olicensierade aktörer och mot den som främjar olagligt spel, testköp under dold identitet (18 kap. 9 a §), information till allmänheten och branschen, samarbete med Polismyndigheten, Skatteverket, Konsumentverket, Finansinspektionen och Kronofogden samt avtal med utländska spelmyndigheter. Spelinspektionen får också, om det finns särskilda skäl, förelägga en internetleverantör att visa ett varningsmeddelande vid besök på en webbplats som saknar licens; meddelandet ska upplysa om att bolaget inte står under svensk tillsyn och att vinster är skattepliktiga för spelaren (18 kap. 28 §). Under 2026 har beslutslistan löpande fått nya beslut om förbud att rikta spel mot Sverige, senast den 14 september 2026.
Den som bedriver eller främjar olaglig spelverksamhet kan dömas till böter eller fängelse i högst två år, och vid grovt brott till fängelse i lägst sex månader och högst sex år (19 kap. 1 till 3 §§). Vid olagligt landbaserat spel gör Spelinspektionen inga ingripanden på plats utan stödjer polis och andra brottsutredande myndigheter. Misstänkt olagligt spel kan tipsas anonymt via myndighetens webbplats.
Läs mer: Kontrollera licensen innan du spelar · Guide: så läser du licensregistret
Vem ansvarar för spelreklamen, Spelinspektionen eller Konsumentverket?
Båda. Spelinspektionen och Konsumentverket har ett gemensamt tillsynsansvar över reglerna om marknadsföring av spel i spellagen, och båda kan inleda tillsyn mot en licenshavares reklam. För att undvika dubbelarbete undertecknade myndigheterna en överenskommelse om samarbete, i Karlstad den 27 januari 2026 av Konsumentverkets generaldirektör Lena Aronsson och i Strängnäs den 28 januari 2026 av Spelinspektionens vikarierande generaldirektör Johan Röhr. Myndigheterna ska underrätta varandra om öppnade ärenden, rättsliga åtgärder och inkomna anmälningar, och hålla samrådsmöten minst två gånger per år.
Konsumentverket har det primära ansvaret för kravet på måttfullhet i 15 kap. 1 § spellagen, inklusive att marknadsföring inte riktas särskilt till personer under 18 år, för förbudet mot direktreklam till spelare som stängt av sig eller sagt upp sitt spelkonto (15 kap. 2 §), för informationen om lägsta ålder och stödorganisation i kommersiella meddelanden (15 kap. 3 §, delvis), för marknadsföring vid telefonförsäljning och för reklamprislotterier. Konsumentverkets tillsyn är enligt överenskommelsen i första hand framåtsyftande: tillsynsbrev där bolaget får rätta sig frivilligt, därefter förbuds- eller informationsförelägganden som i regel förenas med vite, och i sista hand talan om förbud eller marknadsstörningsavgift i Patent- och marknadsdomstolen. Konsumentverket har också gett ut allmänna råd om marknadsföring av spel, KOVFS 2025:2.
Spelinspektionen har det primära ansvaret för informationsskyldigheten om spelet (14 kap. 4 §), för regeln att bonus bara får erbjudas vid det första speltillfället (14 kap. 9 §), för informations- och skriftlighetskraven vid telefonförsäljning (14 kap. 18 och 19 §§), för kontaktuppgifter till stödlinje på platser där spel bedrivs (15 kap. 3 §, delvis) och för sponsringsregeln (15 kap. 5 §). Konsumentverket bevakar samtidigt att ett bonuserbjudande inte är vilseledande eller strider mot måttfullheten. Spelinspektionen kan, till skillnad från Konsumentverket, meddela anmärkning eller varning förenad med sanktionsavgift och återkalla licensen, även om överträdelsen har upphört.
| Regel | Primärt ansvar |
|---|---|
| Måttfull marknadsföring, inte riktad till under 18 år (15 kap. 1 §) | Konsumentverket |
| Direktreklam till avstängda spelare (15 kap. 2 §) | Konsumentverket |
| Ålder och stödlinje i kommersiella meddelanden (15 kap. 3 §) | Konsumentverket |
| Information om spelet, vinstmöjligheter och regler (14 kap. 4 §) | Spelinspektionen |
| Bonus bara vid första speltillfället (14 kap. 9 §) | Spelinspektionen |
| Stödlinje på platser där spel bedrivs (15 kap. 3 §) | Spelinspektionen |
| Sponsring (15 kap. 5 §) | Spelinspektionen |
| Telefonförsäljning: marknadsföringen | Konsumentverket |
| Telefonförsäljning: information och skriftlighet (14 kap. 18, 19 §§) | Spelinspektionen |
Läs mer: Guide: regeln om en välkomstbonus
Vart vänder jag mig som spelare?
Det beror på vad ärendet gäller. Anser du att en licenshavare bryter mot spellagen, spelförordningen eller Spelinspektionens föreskrifter kan du informera myndigheten via kontaktformuläret på spelinspektionen.se. Myndigheten skriver dock att den inte kan driva en tvist mellan dig och licenshavaren: den kan lyfta frågor i större sammanhang men utreder inte enskilda ärenden. Spelinspektionen godkänner inte heller några avtalsvillkor.
Får du inte ut pengar från spelkontot är det i första hand bolagets villkor som styr vilka handlingar som kan begäras in; utbetalningar regleras inte i spellagstiftningen förutom när kontot avslutas. Har bolaget fått underlaget men betalar ändå inte kan du anmäla till Allmänna reklamationsnämnden (ARN), som bedömer ärendet och rekommenderar en lösning. Marknadsföring från bolag med svensk licens, bolagens egna avtalsvillkor och tävlingar som avgörs av prestation anmäls till Konsumentverket via anmalan.konsumentverket.se. Frågor om personuppgifter går till Integritetsskyddsmyndigheten (IMY). En tvist kan också prövas i domstol, mot en ansökningsavgift.
| Ärende | Instans |
|---|---|
| Licenshavare bryter mot spellagen, förordningen eller föreskrifterna | Spelinspektionen (kontaktformulär) |
| Pengar betalas inte ut trots att underlaget lämnats | Allmänna reklamationsnämnden (ARN) |
| Marknadsföring från bolag med svensk licens | Konsumentverket |
| Bolagets egna avtalsvillkor | Konsumentverket |
| Tävling som avgörs av prestation, utan slump | Konsumentverket |
| Behandling av personuppgifter | Integritetsskyddsmyndigheten (IMY) |
| Tips om olagligt spel | Spelinspektionen (anonymt via webbplatsen) |
| Stänga av sig från allt licensierat spel | Spelpaus.se (Spelinspektionen) |
Läs mer: Guide: så fungerar Spelpaus · Kolla licens innan du anmäler
Vanliga frågor
Vad är Spelinspektionen?
Den statliga myndighet som ger licens till spel om pengar i Sverige och utövar tillsyn enligt spellagen (2018:1138) och penningtvättslagen. Den ligger i Strängnäs, har omkring 80 anställda, leds av generaldirektör Peter Knutsson och en styrelse som regeringen utser, och ansvarar för Spelpaus.se.
Kan Spelinspektionen hjälpa mig att få ut mina pengar?
Nej. Myndigheten skriver att den inte kan driva en tvist mellan dig och licenshavaren och inte utreder enskilda ärenden. Har bolaget fått de handlingar det begärt men ändå inte betalar ut kan du vända dig till Allmänna reklamationsnämnden, ARN, eller låta domstol pröva tvisten.
Hur hög kan en sanktionsavgift bli?
Lägst 5 000 kronor och högst tio procent av licenshavarens omsättning från den licenspliktiga verksamheten det föregående räkenskapsåret (19 kap. 13 § spellagen). Avgiften kan bara beslutas tillsammans med en anmärkning eller varning och tillfaller staten.
Vad är skillnaden mellan anmärkning och varning?
Enligt 18 kap. 12 § spellagen är anmärkning ett av de ingripanden som används vid överträdelser som inte är allvarliga, vid sidan av föreläggande, förbud och ändrade villkor. Är överträdelsen allvarlig ska licensen återkallas, eller en varning meddelas om det är tillräckligt. Båda kan förenas med sanktionsavgift.
Vem granskar spelreklamen?
Spelinspektionen och Konsumentverket har gemensamt tillsynsansvar. Enligt överenskommelsen från den 28 januari 2026 har Konsumentverket det primära ansvaret för måttfullhet, direktreklam till avstängda och åldersinformation i reklamen, medan Spelinspektionen primärt bevakar bland annat bonusregeln i 14 kap. 9 § och sponsring.
Hur många bolag har svensk licens för nätkasino?
Enligt kasinos.se:s export av Spelinspektionens licensregister den 7 oktober 2026 har 74 bolag licens för kommersiellt onlinespel, 59 av dem även för vadhållning, med sammanlagt 181 registrerade webbadresser.